7月19日,山东省人民政府对外发布了《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》,规划指出,要建设山东半岛世界级港口群,到2025年,山东沿海港口集装箱铁路疏港比例达到8%,多式联运货运量年均增速超过10%,沿海港口泊位达到627个,较2020年增加20个,其中万吨级以上泊位达到360个;吞吐量达到18亿吨,其中集装箱4000万标箱。
规划明确,山东要初步建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,沿黄达海、连通全球的双循环战略支点作用充分发挥,成为东北亚乃至“一带一路”的综合交通枢纽,重点实施“一轴两廊十通道”综合运输大通道、“铁公水”综合交通大网络、“1+2+4+4+N”综合交通大枢纽“三大工程”,在交通强国建设新征程中走在全国前列。
其中,建设“1+2+4+4+N”综合交通大枢纽具体为,建设山东半岛世界级港口群,打造和培育青岛、济南2个国际性综合交通枢纽城市,打造和培育烟台、潍坊、临沂、菏泽4个全国性综合交通枢纽城市,打造和培育济南机场、青岛机场、烟台机场、临沂机场4个枢纽机场,加快建设一批综合交通枢纽设施,构建多层次、一体化的“1+2+4+4+N”综合交通枢纽体系。
建设山东半岛世界级港口群,山东将加强主要港口新港区建设,提升地区性重要港口供给能力,健全港口集疏运体系,加快推进以青岛港为龙头,日照港、烟台港为两翼,潍坊港、威海港、东营港、滨州港为补充的山东半岛世界级港口群建设。优化港口功能和布局,推进沿海港口岸线资源统一规划、突出特色、高效开发,打造国际航运服务基地、大宗商品储运交易加工基地,推动从装卸港向枢纽港、贸易港和金融港升级。
构建“铁公水”综合交通大网络方面,山东要构建干支相连内河水运网,完善提升京杭运河、小清河、新万福河等“一纵两横、三干多支”航道网,重点推进京杭运河主航道“三改二”提升工程、湖西航道下级湖段改造工程、小清河复航工程、大清河航道工程、京杭运河微山三线船闸工程等公用基础设施项目,力争规划建设新万福河复航二期工程、湖西航道上级湖段改造升级和郓城新河等项目,推进京杭运河黄河以北段、绣针河航道前期研究,适时开展黄河适宜航段通航研究。到2025年,山东内河三级及以上高等级航道里程将达到500公里,养护里程占比达到98%。
为完善绿色交通体系,山东还将推进结构性减排,逐步推动构建以电气化铁路、节能环保船舶为主的中长途货运系统,以低排放车、新能源车为主的短途货运系统,并加强营运车船污染治理,严格控制港口和船舶污染排放,依法报废超过使用年限的船舶,鼓励内河航运船舶LNG、氢能、电能等清洁能源应用,推进岸电使用常态化,实施内河船型标准化,推进400总吨以上内河船舶加装生活污水监控设备。
健全交通运输法规政策体系方面,《山东省港口条例》修订工作也在加快推进。山东还将推动港产城融合,积极支持港口作业区疏港通道、港口物流园区、临港工业区与城市航运服务集聚区、城市生态廊道等功能区统筹布局,有序实施青岛港老港区、日照港石臼港区、烟台港芝罘湾港区等老港区改造升级,支持打造青岛邮轮港城、董家口港区产城园融合示范工程,支持日照港岚山港区精品钢基地配套码头、烟台港裕龙岛炼化一体化配套交通项目,促进临港产业增值增效。
山东省“十四五”综合交通运输发展主要指标