中国县域经济报｜口岸聚产业 陆海同发展——江苏滨海全力推进盐城港滨海港区建设

挖掘机挥舞长臂，运输车辆来回穿梭，插板机轰鸣着把一条条排水板源源不断插入地层……当下的江苏盐城港滨海港区3、4号物流园建设现场一派繁忙。现场施工负责人介绍，工程总投资3.5亿元，4月份开工后用时一个月就完成了一年期土工布铺设任务，预计明年年底投入使用。

滨海港区口岸建设和验收全面启动以来，江苏省滨海县对照国家一类口岸开放验收相关标准，主动服务、积极争取，加快推进港区基础配套，进一步夯实港区口岸开放基础，加速向东方大港的目标推进。

滨海港岸段水深条件好，具有建设10万吨至30万吨级深水大港得天独厚的资源优势。如何让“黄金岸线”产生“黄金效应”，是滨海干群的追求。1993年，滨海县组织对滨海港建设的必要性和可行性进行全面的论证和各类专题研究；2014年10月28日，滨海港10万吨级航道一期工程开港试航；2017年6月，国家电投滨海港煤炭码头一期工程建成试运营；2017年9月7日，滨海港区获国务院批准为国家一类独立开放口岸。

在这段追梦之旅中，全县上下响应国家“一带一路”倡议，积极抢抓江苏沿海开发、淮河生态经济带、长三角一体化上升为国家战略，按照“两海两绿”发展路径和高质量发展要求，齐心协力、攻坚克难，全力推进沿海开放开发，成就了滨海港走向世界的梦想。

如今，滨海港区已建成7个3.5万吨至10万吨级码头泊位，港区主航道达到5万吨级通航标准，总面积190公顷的围海仓储物流园区已经形成，南区5万吨级挖入式内港池等项目正加快建设，20万吨级航道及防波堤、30万吨级码头也正全力推进。

作为江苏沿海“三极一带多节点”开发战略的重要节点，滨海港是国家经济战略布局上的黄金节点。《江苏沿海地区发展规划》明确滨海港的“能源港、产业港”定位，《淮河生态经济带发展规划》提出在淮河流域构建“一带三核一枢纽一龙头多节点”的发展布局，滨海港是名副其实的“淮河门户”。随着江苏加快沿江钢铁产业转移、转型升级和高质量发展，滨海港工业园区加快临港产业集聚发展，滨海港将在腹地经济社会发展和产业布局中发挥巨大作用。

口岸开放和港口开发相辅相成，带来的是产业孕育和经济结构的不断转型优化。滨海港区总规划面积约300平方公里，包括港口作业区、临港产业区和临海新港城。近年来，滨海大力推进沿海开放提能，滨海港呈现出港口建设快速推进、临港产业加快集聚、港城功能配套日益提升的良好态势。2008年12月，滨海港成功携手国家电投集团公司（当时为中国电力投资集团），标志着滨海港的建设迈入大港新时代，走出了一条符合滨海港资源特点、以大企业推进大项目、以大项目建设大港口、以大港口集聚大产业的港口开发之路。

作为滨海港“能源港、产业港”定位重要先导项目，国家电投协鑫滨海2×1000MW发电工程和5000万吨储配煤中心一期于2017年建成运营；2018年建成运营亚洲最大单体海上风电场，清洁能源总装机容量达187万千瓦；总投资144亿元中海油LNG项目2018年6月全面开工建设，2000万吨LNG储运基地项目初步列入国家规划布点。特别是2018年底，总投资1000亿元的宝武项目和总投资660亿元的金光循环经济高科技产业园落户滨海港区，更为盐城和我县高质量发展带来新机遇，注入强动能。

滨海县口岸办负责人表示，现代口岸已不单是狭义上客货进出的通道，而是带动产业发展的强引擎，基础设施日臻配套完善的滨海港与接踵而至的重大产业项目形成了招商强磁场。滨海港区近年来共签订20余个项目，协议投资总额超3000亿元，汇集了7家央企和1家世界500强民营企业，成为盐城沿海开发乃至江苏省沿海开发的主战场。一个汇聚钢铁、风电、煤电、液化天然气等众多行业巨头的千亿级沿海蓝色经济带正在加速隆起，为口岸开放提供了有力支撑。