中国水运报社丨滨海港逐梦深蓝向海图强

“这么多年我亲眼见证了滨海港从无到有，从有到强的建设发展。”国家电投集团江苏滨海港航有限公司总经理韩鸿接受记者采访时如是说。

作为滨海港的创始人之一，从港口的规划一直到起步建设，韩鸿是参与者也是见证者。

滨海港——江苏众多海港中不为人熟知的一个千万吨级港口，作为国家一类开放口岸区位优势明显，是江苏东部沿海具有重要影响的能源大港、产业大港。

“滨海港地处黄海沿岸最突出的部位，是古黄河1128年夺淮入海700多年形成的黄河三角洲地貌，而随着 1855 年黄河北迁，在没有大量泥沙补充的情况下，沿岸往复流造就了侵蚀性的岸线和深水贴岸的自然条件，从而创造了得天独厚的建港条件。” 韩鸿自豪道。

滨海港具有独特的自然资源。滨海港深水贴岸，-15米等深线距岸仅3.95公里，这里连通淮河水系和长江里下河水系，是建设大吞吐量、大用地量、大用水量工业项目的理想选址。

上世纪九十年代，位于盐城滨海县的滨海港还是一片盐碱滩时。10多家国内科研机构的100多位专家教授，经过20多年的勘测研究后一致认为：滨海港是江苏沿海建设10—15万吨级码头条件最好、投资最省的深水良港。

2009 年，滨海港论证研究在江苏沿海开发上升为国家战略，在江苏港口的战略规划中找到了应有的定位——“国家煤电油气生产储运基地”。

国家电投集团作为滨海港开发的拓荒者和开路先锋，既体现了独到的战略智慧，也体现了巨大的战略勇气。于2008年12月与盐城市政府签订合作开发滨海港的战略协议，2009年9月成立国家电投集团江苏滨海港航有限公司，进行港口经营，船舶引航服务，港口工程施工，实业投资，新能源发电投资管理等建设与发展。

韩鸿回忆，经过十余年的辛勤耕耘，该公司在滨海港的战略投资上获得了丰硕的回报：“一是建设了省内条件最优、规模最大的火电场址，规划容量 8×100 万千瓦，一期2 X 100 万千瓦时于2017年正式投产，配套建成了海港煤炭码头一期工程，接卸能力达 2000 万吨/年；二是在滨海县政府大力支持下，投资开发了40 万千瓦陆上风电资源；三是在海上风电领域捷足先登，成功开发了80万千瓦海上风电项目；四是依托海河联运的优势，规划预留了大型煤炭中转储备基地。”

随着淮河入海水道二期结合航道工程的实施，滨海港海河联运的优势在淮河流域将更加突显。

煤炭、火电、LNG……通过滨海港辐射到江苏省甚整个至华东地区。黄海新区滨海片区正充分发挥国电投、中海油、大唐、华电等央企的引领带动作用，围绕综合能源、优特钢、新材料新医药、海洋生物、现代物流五大主导产业，全力培强做大特色产业集群，聚力打造产业发展新高地。

9月26日，滨海港开始接卸首船液化天然气。中海石油气电集团和淮河能源燃气集团共同出资建设的江苏滨海LNG接收站项目，一期及一期扩建工程总投资130亿元，项目建成后，总罐容高达250万立方米，将成为国内规模最大的LNG储备基地。同时，滨海港工业园区的江苏国信滨海港2×100万千瓦高效清洁燃煤发电项目开工……

现阶段，滨海港的吞吐量需求可达3000多万吨。如何让滨海港这个出海通道产生更大效能，是韩鸿一直关注的课题。

“港口的潜力并没有得到充分的发挥。滨海港的规划吞吐量可达两亿吨，目前，滨海港的公路、铁路、水路的集疏运水平都还不能满足港口需求，制约了港口的发展。”当谈到港口集疏运问题时，韩鸿提出了自己的见解。

淮河经济带发展规划编制时，韩鸿接待了江苏省宏观经济研究院来滨海的调研团队，作为曾经的盐城市政协常委、水利局局长和沿海项目开发副总指挥，他熟悉滨海港的潜力与重要性并回答了调研团队的一系列问题。之后滨海港作为特邀参与了调研活动的若干会议并得到了江苏省政府的重视。

“江苏沿海港口的集疏运体系仍不健全，江苏沿海开发上升为国家战略后，应当把东西向的集疏运体系延伸完善。”他认为。

滨海港铁路专用线作为黄海新区的重要集疏运基础设施，通车已经进入“倒计时”。该铁路全长50.7公里，自青盐铁路滨海港站引出向东北方向前行，进入滨海港工业园站，将打通铁路进港“最后一公里”，但向港口内陆与腹地的延伸还不够深入与通畅。

滨海港区建成的疏港航道为四级航道，全长约62.5公里，航道水深不足3米，只能跑500吨的小船，不能满足与二级航道的淮河、京杭运河、长江水系的“贯通”“链接”，无法实现内河航道进港船舶大型化、标准化的航运需求。

滨海港铁路、疏港航道都亟待“提档升级”“延伸贯通”。

据了解，淮河经济带发展规划已上升为国家战略，规划中已将淮河入海水道作为淮河流域的主要出海通道，其中滨海港也将作为淮河出海的主要承接港之一，战略地位更加突出。最新批复的《江苏省干线航道网规划》中盐城港滨海港区疏港航道规划为三级，为将来更好的同淮河出海二级航道衔接。

韩鸿期待，随着疏港航道的通航，滨海港铁路支线、滨淮高速公路等项目建设加速推进，滨海港集疏运体系更加逐步完善，海河公铁联运的功能不断优化， 滨海港区、港城、临港产业区蓄力发展，成为推动滨海发展的重要力量。

通江连海，向海图强，港为城用，城以港兴！滨海港正在黄海逐梦深蓝，激荡智慧，汇聚力量，蓬勃发展，乘风领航！

（华体会平台自中国水运报社）